ZÁKON O LICENCÍCH

ČÁST PRVNÍ

OBECNÁ USTANOVENÍ

§ 1 Předmět úpravy

1) Tento zákon upravuje podmínky pro vydávání, držení, změnu, pozastavení a odnímání licencí k výkonu vybraných činností na území státu San Andreas.
2) Tento zákon dále upravuje práva a povinnosti držitelů licencí, dohled nad dodržováním licenčních podmínek a odpovědnost za přestupky na úseku licencí.
3) Dohled nad dodržováním tohoto zákona vykonává Department of Justice.

§ 2 Vymezení základních pojmů

1) Licencí se rozumí oprávnění vydané podle tohoto zákona k výkonu činnosti, kterou bez takového oprávnění nelze vykonávat.
2) Držitelem licence se rozumí fyzická nebo právnická osoba, které byla licence vydána.
3) Licencovanou činností se rozumí činnost, pro jejíž výkon tento zákon stanoví povinnost získat příslušnou licenci.
4) Licenčním orgánem se rozumí Department of Justice, nestanoví-li zákon jinak.

§ 3 Obecné podmínky pro vydání licence

1) Licence může být vydána osobě, která

a) splňuje podmínky stanovené tímto zákonem pro příslušný druh licence,
b) je způsobilá řádně vykonávat licencovanou činnost,
c) není omezena nebo vyloučena z výkonu činnosti, pro kterou o licenci žádá,
d) poskytne pravdivé a úplné údaje potřebné pro rozhodnutí o žádosti.

2) Vyžaduje-li to povaha licencované činnosti, může být podmínkou vydání licence také odborná způsobilost, bezúhonnost, odpovídající provozovna nebo jiné materiální a technické podmínky.
3) Splnění podmínek pro vydání licence musí trvat po celou dobu její platnosti.

§ 4 Žádost o vydání licence

1) Licence se vydává na základě žádosti podané Department of Justice.
2) Žádost musí obsahovat zejména

a) identifikační údaje žadatele,
b) označení licence, o jejíž vydání je žádáno,
c) údaje o činnosti, kterou žadatel zamýšlí vykonávat,
d) údaje nebo doklady prokazující splnění podmínek stanovených pro vydání licence.

3) Department of Justice může žadatele vyzvat k doplnění žádosti nebo k doložení dalších skutečností, jsou-li potřebné pro posouzení splnění zákonných podmínek.
4) Žadatel je povinen uvádět v žádosti pravdivé a úplné údaje.

§ 5 Rozhodnutí o vydání licence

1) O vydání licence rozhoduje Department of Justice.
2) Department of Justice licenci vydá, jsou-li splněny podmínky stanovené tímto zákonem.
3) Department of Justice žádost zamítne, pokud

a) žadatel nesplňuje podmínky stanovené pro daný druh licence,
b) žadatel uvedl nepravdivé nebo podstatně neúplné údaje,
c) výkon licencované činnosti žadatelem představuje důvodné riziko pro veřejný pořádek, bezpečnost osob nebo majetku, pokud to s ohledem na povahu licence odůvodňuje její nevydání.

4) V licenci se uvede zejména její držitel, druh licence a případná omezení nebo podmínky jejího výkonu.

§ 6 Platnost a účinky licence

1) Licence opravňuje jejího držitele vykonávat činnost v rozsahu, pro který byla vydána.
2) Licence je platná ode dne jejího vydání, není-li v rozhodnutí stanoveno pozdější datum.
3) Licence se vydává na dobu jednoho měsíce.
4) Platnost licence může být na žádost jejího držitele prodloužena vždy o další měsíc.
5) Za prodloužení licence se hradí poplatek ve výši 50 % ceny stanovené pro vydání příslušného druhu licence.
6) Po uplynutí doby platnosti licence zaniká, nebyla-li její platnost prodloužena.
7) Licence je nepřenosná na jinou osobu.
8) Držitel licence nesmí umožnit jiné osobě, aby jeho licenci užívala jako vlastní oprávnění k výkonu licencované činnosti.

§ 7 Povinnosti držitele licence

1) Držitel licence je povinen vykonávat licencovanou činnost pouze v rozsahu vydané licence a za podmínek stanovených tímto zákonem.
2) Držitel licence je dále povinen

a) udržovat po celou dobu platnosti licence splnění podmínek, za kterých mu byla licence vydána,
b) bez zbytečného odkladu oznámit Department of Justice změnu skutečností rozhodných pro vydání nebo trvání licence,
c) umožnit provedení kontroly podle tohoto zákona,
d) na vyžádání Department of Justice nebo jiné oprávněné státní složky prokázat existenci a platnost licence,
e) zdržet se jednání, kterým by umožnil jiné osobě neoprávněně využívat jeho licenci.

3) Držitel licence odpovídá za to, že licencovaná činnost je vykonávána v souladu s právními předpisy, a to i tehdy, vykonávají-li ji jeho zaměstnanci nebo jiné osoby jednající jeho jménem.

ČÁST DRUHÁ - JEDNOTLIVÉ DRUHY LICENCÍ

§ 8 Obchodní licence

1) Obchodní licence opravňuje jejího držitele k soustavnému provozování obchodní, výrobní nebo jiné výdělečné činnosti, pokud tento zákon pro danou činnost nevyžaduje zvláštní licenci.
2) Obchodní licence se nevyžaduje k příležitostnému prodeji vlastního majetku nebo jiné nahodilé činnosti, která nemá povahu podnikání.
3) Obchodní licence neopravňuje k výkonu činnosti, pro kterou je podle tohoto zákona vyžadována zvláštní licence.
4) Cena za vydání obchodní licence činí $5,000.

§ 9 Licence k provozování pohostinství

1) Licence k provozování pohostinství opravňuje k provozování restaurace, baru, kavárny, nočního klubu nebo jiného zařízení, ve kterém jsou veřejnosti poskytovány pokrmy, nápoje nebo jiné obdobné služby.
2) Držitel licence je povinen zajistit, aby provozovna splňovala základní požadavky bezpečnosti a hygieny odpovídající povaze provozu.
3) Licence podle tohoto ustanovení sama o sobě neopravňuje k prodeji alkoholických nápojů.
4) Cena za vydání licence k provozování pohostinství činí $70,000.

§ 10 Licence k prodeji alkoholických nápojů

1) Licence k prodeji alkoholických nápojů opravňuje jejího držitele k prodeji nebo jinému úplatnému poskytování alkoholických nápojů veřejnosti.
2) Držitel licence je povinen dodržovat zákonná omezení prodeje alkoholických nápojů.
3) Alkoholické nápoje lze prodávat pouze v provozovně nebo jiným způsobem uvedeným při vydání licence.
4) Licence podle tohoto ustanovení neopravňuje k výrobě alkoholických nápojů.
5) Cena za vydání licence k prodeji alkoholických nápojů činí $35,000.

§ 11 Licence k výrobě alkoholických nápojů

1) Licence k výrobě alkoholických nápojů opravňuje jejího držitele k výrobě, zpracování, plnění a přípravě alkoholických nápojů za účelem jejich dalšího prodeje nebo distribuce.
2) Držitel licence je povinen zajistit, aby výroba probíhala způsobem, který neohrožuje život nebo zdraví osob.
3) Držitel licence je povinen vést evidenci o výrobě alkoholických nápojů a na vyžádání ji předložit Department of Justice.
4) Výrobce odpovídá za to, že jím vyráběné alkoholické nápoje odpovídají údajům, pod kterými jsou uváděny do oběhu.
5) Licence podle tohoto ustanovení sama o sobě neopravňuje k přímému prodeji alkoholických nápojů veřejnosti.
6) Cena za vydání licence k výrobě alkoholických nápojů činí $45,000.

§ 12 Licence k výrobě léčiv

1) Licence k výrobě léčiv opravňuje jejího držitele k výrobě, přípravě, zpracování nebo balení léčivých přípravků určených k dalšímu použití nebo distribuci.
2) Licence může být vydána pouze osobě, která disponuje odpovídajícím odborným, technickým a materiálním zázemím pro bezpečnou výrobu léčiv.
3) Držitel licence je povinen vést evidenci o výrobě a distribuci léčiv a na vyžádání ji předložit Department of Justice.
4) Je zakázáno vyrábět léčiva způsobem, který může ohrozit život nebo zdraví osob, nebo uvádět do oběhu léčiva, jejichž složení neodpovídá deklarovaným údajům.
5) Department of Justice může při vydání licence stanovit zvláštní podmínky odpovídající povaze vyráběných léčiv.
6) Cena za vydání licence k výrobě léčiv činí $150,000.

§ 13 Licence k výrobě tabákových výrobků

1) Licence k výrobě tabákových výrobků opravňuje jejího držitele k výrobě, zpracování, balení a přípravě tabákových výrobků za účelem jejich dalšího prodeje nebo distribuce.
2) Držitel licence je povinen vést evidenci o množství vyrobených tabákových výrobků a na vyžádání ji předložit Department of Justice.
3) Výroba tabákových výrobků může být prováděna pouze v prostorách a za podmínek oznámených Department of Justice.
4) Držitel licence odpovídá za to, že vyráběné tabákové výrobky odpovídají údajům, pod kterými jsou uváděny do oběhu.
5) Cena za vydání licence k výrobě tabákových výrobků činí $70,000.

§ 14 Licence k provozování taxislužby

1) Licence k provozování taxislužby opravňuje jejího držitele k provozování přepravy osob motorovými vozidly za úplatu.
2) Taxislužbu může vykonávat pouze osoba s platným řidičským oprávněním odpovídajícím užívanému vozidlu.
3) Držitel licence je povinen zajistit, aby vozidla užívaná k provozování taxislužby byla způsobilá k provozu a splňovala požadavky právních předpisů.
4) Držitel licence je povinen před zahájením přepravy na požádání cestujícího sdělit cenu nebo způsob jejího určení.
5) Cena za vydání licence k provozování taxislužby činí $40,000.

§ 15 Licence k provozování bezpečnostní služby

1) Licence k provozování bezpečnostní služby opravňuje jejího držitele k poskytování služeb spočívajících zejména v ochraně osob, majetku, provozoven a jiných objektů.
2) Držitel licence je povinen zajistit, aby osoby vykonávající bezpečnostní činnost byly bezúhonné a způsobilé k jejímu výkonu.
3) Držitel licence ani jeho zaměstnanci nemají oprávnění policejního orgánu a při výkonu své činnosti jsou oprávněni zasahovat do práv jiných osob pouze v rozsahu stanoveném zákonem.
4) Používání zbraní při výkonu bezpečnostní služby se řídí zvláštními právními předpisy a příslušným zbrojním oprávněním.
5) Cena za vydání licence k provozování bezpečnostní služby činí $50,000.

§ 16 Licence k provozování autoservisu

1) Licence k provozování autoservisu opravňuje jejího držitele k poskytování opravárenských, servisních a údržbářských služeb týkajících se motorových vozidel.
2) Držitel licence je povinen zajistit, aby opravy vozidel byly prováděny způsobem, který nezpůsobí nebezpečí pro jejich následný provoz.
3) Je zakázáno vědomě provádět změny identifikačních údajů vozidla nebo jiným způsobem napomáhat legalizaci vozidla pocházejícího z trestné činnosti.
4) Držitel licence je povinen na vyžádání Department of Justice doložit původ podstatných součástí vozidla, pokud vzniknou důvodné pochybnosti o jejich původu.
5) Cena za vydání licence k provozování autoservisu činí $120,000.

§ 17 Licence k provozování prodeje vozidel

1) Licence k provozování prodeje vozidel opravňuje jejího držitele k soustavnému nákupu a prodeji motorových vozidel za účelem dosažení zisku.
2) Držitel licence je povinen před prodejem ověřit základní identifikační údaje vozidla a jeho oprávněný původ.
3) Držitel licence je povinen vést evidenci nakoupených a prodaných vozidel a na vyžádání ji předložit Department of Justice.
4) Je zakázáno prodávat vozidlo, o kterém držitel licence ví nebo vzhledem k okolnostem musí vědět, že pochází z trestné činnosti.
5) Cena za vydání licence k provozování prodeje vozidel činí $30,000.

§ 18 Licence k provozování zdravotnického zařízení

1) Licence k provozování zdravotnického zařízení opravňuje jejího držitele k provozování zařízení poskytujícího zdravotní služby.
2) Licence může být vydána pouze osobě, která zajistí odpovídající odborné, personální, technické a materiální podmínky pro poskytování zdravotních služeb.
3) Zdravotní služby mohou poskytovat pouze osoby odborně způsobilé podle zvláštních právních předpisů.
4) Držitel licence je povinen zajistit vedení nezbytné evidence o poskytovaných zdravotních službách a dodržování povinnosti mlčenlivosti.
5) Department of Justice může při vydání licence omezit rozsah poskytovaných zdravotních služeb podle odborného a technického vybavení zařízení.
6) Cena za vydání licence k provozování zdravotnického zařízení činí $120,000.

§ 19 Licence k výkonu právních služeb

1) Licence k výkonu právních služeb opravňuje jejího držitele k soustavnému poskytování právního poradenství a zastupování jiných osob před soudy, státními orgány a jinými institucemi.
2) Licence může být vydána pouze osobě, která prokáže dostatečné právní znalosti a splňuje podmínku bezúhonnosti.
3) Držitel licence je povinen při výkonu právních služeb chránit práva a oprávněné zájmy svého klienta a zachovávat mlčenlivost o skutečnostech, které se dozvěděl v souvislosti s poskytováním právních služeb.
4) Držitel licence nesmí poskytovat právní služby osobám, jejichž zájmy jsou v téže věci ve vzájemném rozporu.
5) Cena za vydání licence k výkonu právních služeb činí $50,000.

§ 20 Licence k provozování soukromé detektivní činnosti

1) Licence k provozování soukromé detektivní činnosti opravňuje jejího držitele k poskytování služeb spočívajících ve vyhledávání osob, věcí nebo informací a zjišťování skutečností pro soukromé účely.
2) Držitel licence je povinen vykonávat činnost způsobem, který nepřekračuje oprávnění běžné osoby a nezasahuje neoprávněně do práv a svobod jiných osob.
3) Licence neopravňuje k provádění úkonů vyhrazených policejním orgánům nebo jiným státním složkám.
4) Držitel licence je povinen zachovávat mlčenlivost o skutečnostech zjištěných při výkonu své činnosti.
5) Je zakázáno při výkonu detektivní činnosti neoprávněně vstupovat do obydlí nebo jiných neveřejných prostor, odposlouchávat cizí komunikaci nebo jiným způsobem porušovat zákon.
6) Cena za vydání licence k provozování soukromé detektivní činnosti činí $60,000.

§ 21 Zvláštní licence a další licencované činnosti

1) Department of Justice může rozhodnutím stanovit, že k výkonu jiné činnosti, která svou povahou představuje zvýšené riziko pro bezpečnost osob, veřejný pořádek, zdraví nebo majetek, je třeba zvláštní licence nebo v případě, že výdělečená činnost není obsahem již existující licence podle §8 až §20.
2) V rozhodnutí podle odstavce 1 Department of Justice stanoví zejména

a) činnost, pro kterou se licence vyžaduje,
b) podmínky jejího vydání,
c) rozsah oprávnění držitele licence,
d) případné zvláštní povinnosti držitele licence,
e) cenu za její vydání.

3) Cena zvláštní licence nesmí být nižší než $5,000 ani vyšší než $250,000.
4) Na zvláštní licenci se přiměřeně použijí obecná ustanovení tohoto zákona.

ČÁST TŘETÍ - ZMĚNA, POZASTAVENÍ A ZÁNIK LICENCE

§ 22 Změna údajů rozhodných pro licenci

1) Držitel licence je povinen bez zbytečného odkladu oznámit Department of Justice každou změnu skutečností, které byly rozhodné pro vydání licence.
2) Dojde-li ke změně údajů uvedených v licenci, Department of Justice licenci odpovídajícím způsobem změní.
3) Pokud změna skutečností znamená, že držitel přestal splňovat podmínky pro vydání licence, postupuje Department of Justice podle § 23 nebo § 24.

§ 23 Pozastavení licence

1) Department of Justice může platnost licence pozastavit, pokud

a) držitel dočasně přestal splňovat podmínky pro její držení,
b) existuje důvodné podezření na závažné porušování povinností stanovených tímto zákonem,
c) držitel neodstranil nedostatky zjištěné při kontrole ve stanovené lhůtě,
d) další výkon licencované činnosti může bezprostředně ohrozit život, zdraví, bezpečnost osob nebo veřejný pořádek.

2) V rozhodnutí o pozastavení licence Department of Justice stanoví dobu pozastavení nebo podmínky, po jejichž splnění může být platnost licence obnovena.
3) Po dobu pozastavení licence nesmí její držitel vykonávat činnost, pro kterou byla licence vydána.
4) Pominou-li důvody pozastavení, Department of Justice rozhodne o obnovení platnosti licence.
5) Doba, po kterou byla licence pozastavena, nemá vliv na konec její platnosti.

§ 24 Odnětí licence

1) Department of Justice licenci odejme, pokud

a) držitel přestal splňovat podmínky pro její držení a tento stav není pouze dočasný,
b) držitel závažným nebo opakovaným způsobem porušuje povinnosti podle tohoto zákona,
c) držitel získal licenci na základě nepravdivých nebo podstatně neúplných údajů,
d) držitel úmyslně umožnil jiné osobě neoprávněně užívat jeho licenci,
e) licencovaná činnost byla využívána k páchání protiprávní činnosti a držitel o této skutečnosti věděl nebo ji sám umožnil.

2) Department of Justice může v rozhodnutí o odnětí licence stanovit dobu, po kterou není dotčená osoba oprávněna požádat o vydání nové licence stejného druhu.
3) Doba podle odstavce 2 nesmí přesáhnout tři měsíce.
4) Odnětím licence zaniká oprávnění k výkonu licencované činnosti okamžikem oznámení rozhodnutí držiteli.

§ 25 Zánik licence

1) Licence zaniká

a) uplynutím doby její platnosti,
b) odnětím licence,
c) zánikem právnické osoby, které byla vydána,
d) smrtí fyzické osoby, které byla vydána,
e) vzdáním se licence jejím držitelem.

2) Zánik licence nezbavuje jejího bývalého držitele odpovědnosti za porušení povinností, ke kterému došlo v době její platnosti.

ČÁST ČTVRTÁ - DOHLED A KONTROLA

§ 26 Působnost Department of Justice

1) Department of Justice vykonává dohled nad dodržováním tohoto zákona a podmínek jednotlivých licencí.
2) Department of Justice zejména

a) vydává, prodlužuje, mění, pozastavuje a odnímá licence,
b) vede evidenci vydaných licencí,
c) provádí kontrolu držitelů licencí,
d) ukládá opatření k nápravě,
e) projednává přestupky podle tohoto zákona,
f) spolupracuje s dalšími státními složkami při kontrole licencovaných činností.

3) Department of Justice může provedením jednotlivého kontrolního úkonu pověřit jinou státní složku, pokud je to s ohledem na povahu kontroly účelné.

§ 27 Kontrolní oprávnění

1) Department of Justice je při výkonu kontroly oprávněn

a) požadovat předložení platné licence,
b) požadovat informace a dokumentaci vztahující se k licencované činnosti,
c) vstupovat během provozní doby do provozoven a jiných prostor, ve kterých je licencovaná činnost vykonávána,
d) kontrolovat splnění podmínek stanovených pro vydání a držení licence,
e) pořizovat záznamy potřebné pro provedení kontroly.

2) Kontrola nesmí být prováděna způsobem, který nepřiměřeně narušuje provoz kontrolované osoby.
3) O výsledku kontroly může Department of Justice vyhotovit záznam obsahující zjištěné nedostatky a uložená opatření.

§ 28 Povinnosti kontrolované osoby

1) Kontrolovaná osoba je povinna poskytnout Department of Justice nezbytnou součinnost při výkonu kontroly.
2) Kontrolovaná osoba je zejména povinna

a) umožnit přístup do prostor, kde je licencovaná činnost vykonávána,
b) předložit požadované dokumenty a evidence,
c) poskytnout pravdivé informace vztahující se k předmětu kontroly,
d) zdržet se jednání, které by kontrolu znemožňovalo nebo podstatně ztěžovalo.

3) Povinnost podle odstavce 2 se nevztahuje na informace, jejichž poskytnutím by osoba porušila zákonem uloženou povinnost mlčenlivosti.

§ 29 Opatření k nápravě

1) Zjistí-li Department of Justice při kontrole porušení tohoto zákona nebo podmínek licence, může držiteli uložit opatření k nápravě a stanovit přiměřenou lhůtu k jeho splnění.
2) Department of Justice může zejména uložit

a) odstranění zjištěného nedostatku,
b) doplnění nebo opravu povinné evidence,
c) uvedení provozovny nebo způsobu výkonu činnosti do souladu s podmínkami licence,
d) dočasné omezení konkrétní části licencované činnosti.

3) Nesplnění opatření k nápravě může být důvodem pro pozastavení nebo odnětí licence.

ČÁST PÁTÁ - PŘESTUPKY

§ 30 Výkon licencované činnosti bez licence

1) Přestupku se dopustí ten, kdo

a) vykonává činnost, pro kterou je vyžadována licence, aniž je držitelem platné licence,
b) pokračuje ve výkonu licencované činnosti po skončení platnosti licence,
c) vykonává licencovanou činnost v době, kdy je jeho licence pozastavena,
d) vědomě využívá licenci vydanou jiné osobě.

2) Za přestupek podle odstavce 1 lze uložit peněžitý trest do výše $50,000.
3) Vedle peněžitého trestu lze zakázat osobě podání žádosti o vydání příslušné licence až na dobu tří měsíců.

§ 31 Porušení povinností držitele licence

1) Přestupku se dopustí držitel licence, který

a) vykonává činnost v rozporu s rozsahem nebo podmínkami licence,
b) nesplní oznamovací povinnost podle tohoto zákona,
c) nevede povinnou evidenci nebo v ní uvede nepravdivé údaje,
d) umožní jiné osobě neoprávněné užívání své licence,
e) poruší zvláštní povinnost stanovenou pro konkrétní druh licence,
f) nesplní uložené opatření k nápravě.

2) Za přestupek podle odstavce 1 lze uložit peněžitý trest do výše $100,000.
3) Dopustí-li se držitel závažného nebo opakovaného porušení povinností, může Department of Justice současně rozhodnout o pozastavení nebo odnětí licence.

§ 32 Maření kontroly

1) Přestupku se dopustí ten, kdo úmyslně

a) znemožní nebo podstatně ztíží kontrolu podle tohoto zákona,
b) odmítne bez zákonného důvodu poskytnout požadovanou součinnost,
c) předloží při kontrole padělaný, pozměněný nebo vědomě nepravdivý doklad,
d) zatají skutečnosti podstatné pro posouzení dodržování podmínek licence.

2) Za přestupek podle odstavce 1 lze uložit peněžitý trest do výše $25,000.
3) Přestupky podle této části projednává Department of Justice.

ČÁST ŠESTÁ - ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ

§ 33 Provoz více poboček

1) Provozuje-li držitel licence činnost prostřednictvím více samostatných poboček, provozoven nebo franšíz, musí být příslušná licence vydána pro každou takovou pobočku nebo provozovnu samostatně.
2) Licence vydaná pro jednu pobočku nebo provozovnu neopravňuje k výkonu licencované činnosti v jiné pobočce nebo provozovně.
3) Prodloužení licence každé jednotlivé pobočky se zpoplatňuje samostatně podle § 6 odst. 5.

§ 34 Evidence licencí

1) Department of Justice vede evidenci vydaných, pozastavených, odňatých a zaniklých licencí.
2) Evidence obsahuje zejména

a) identifikační údaje držitele,
b) druh licence,
c) pobočku nebo provozovnu, pro kterou byla licence vydána, je-li to relevantní,
d) datum jejího vydání a skončení platnosti,
e) údaje o jejím pozastavení nebo odnětí.

3) Department of Justice může zveřejnit seznam platných licencí v rozsahu nezbytném k ověření, zda je určitá osoba nebo provozovna oprávněna vykonávat licencovanou činnost.

§ 35 Přechodná ustanovení

1) Licence vydané přede dnem účinnosti tohoto zákona se považují za licence vydané podle tohoto zákona po dobu jejich dosavadní platnosti.
2) Osoby, které ke dni nabytí účinnosti tohoto zákona provozují činnost, pro kterou tento zákon nově vyžaduje licenci, jsou povinny příslušnou licenci získat bez zbytečného odkladu, nejpozději do 7 dnů.

§ 36 Účinnost

Tento zákon nabývá účinnosti dne 21. srpna 2026.

z. č. 16/2026 o Licencích

Sidney